規(guī)劃明確
·本屆全國人大常委會將于2021年聽取和審議國有自然資源（資產(chǎn)）管理情況專項報告
·力爭2022年形成比較健全的全口徑國有資產(chǎn)報表體系。其中，2021年提交國有自然資源（資產(chǎn)）報表
·力爭2022年基本建立比較完善的全口徑評價指標體系。其中，國有自然資源（資產(chǎn)）的評價指標主要包括保護生態(tài)環(huán)境、保障國家安全等
十三屆全國人大常委會任期的五年，是貫徹落實《中共中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》（簡稱《意見》）的第一個五年。為全面落實《意見》要求，穩(wěn)步有序推進國有資產(chǎn)管理情況報告和審議監(jiān)督工作，5月22日，十三屆全國人大常委會發(fā)布貫徹落實《意見》五年規(guī)劃（2018-2022）（以下簡稱《五年規(guī)劃》），明確提出，經(jīng)過5年努力，全面摸清國有資產(chǎn)家底，理清國有資產(chǎn)管理體制機制，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告和監(jiān)督制度，為向全國人民交出國有資產(chǎn)“明白賬”“放心賬”奠定堅實基礎。
《五年規(guī)劃》明確，到2022年，基本建立起報告范圍全口徑、全覆蓋，分類、標準明確規(guī)范，報告與報表相輔相成的報告體系；基本建立起符合國有資產(chǎn)類別特點、以聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為依托、以評價指標體系為重點、以常委會審議意見處理和整改問責為重要抓手的人大國有資產(chǎn)監(jiān)督制度；基本建立起橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動順暢有序、規(guī)范高效的工作機制。
綜合考慮4類國有資產(chǎn)管理和改革進展等情況，《五年規(guī)劃》明確了本屆全國人大常委會任期內(nèi)聽取和審議國有資產(chǎn)管理情況報告年度議題安排：金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告（2018年，已完成）；行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告（2019年）；企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況專項報告（2020年）；國有自然資源（資產(chǎn)）管理情況專項報告（2021年）。2022年，聽取和審議國務院關于國有資產(chǎn)管理情況綜合報告。
《五年規(guī)劃》提出，要積極推動政府部門不斷規(guī)范和完善國有資產(chǎn)管理情況報告，提高報告質(zhì)量。要規(guī)范報告基本內(nèi)容，擴大報告范圍，逐步將儲備土地、公路等基礎設施納入報告范圍，逐步增加納入報告范圍的國有自然資源（資產(chǎn)）的種類，到2022年各類國有資產(chǎn)的報告范圍、分類和標準基本規(guī)范和健全。
《五年規(guī)劃》提出，要完善報表和評價指標體系。一方面，研究建立全口徑國有資產(chǎn)報表體系，力爭2022年形成比較健全的全口徑國有資產(chǎn)報表體系，其中，2021年提交國有自然資源（資產(chǎn)）報表。另一方面，健全完善政府國有資產(chǎn)管理評價指標體系，力爭2022年基本建立比較完善的全口徑評價指標體系。其中，國有自然資源（資產(chǎn)）的評價指標主要包括保護生態(tài)環(huán)境、保障國家安全等。此外，要夯實報告基礎，積極推進編制自然資源資產(chǎn)負債表等工作，為不斷提高國有資產(chǎn)管理情況綜合報告質(zhì)量提供有效支撐。
《五年規(guī)劃》還對人大監(jiān)督提出了具體要求，包括研究建立人大國有資產(chǎn)監(jiān)督評價指標體系、建立與預算決算審查監(jiān)督有效銜接機制、強化審議意見的研究處理、綜合運用各種監(jiān)督方式、加強跟蹤監(jiān)督和日常監(jiān)督等。同時，對推進國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督立法作出安排。來源：中國自然資源報 作者：喬思偉
