近年來，我國在推進農(nóng)地規(guī)?；鬓D方面取得了巨大成效。但是由于土地產(chǎn)權制度的缺陷以及社保制度的不健全,農(nóng)地流轉不暢的問題始終存在,農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營面臨著重重障礙。
就農(nóng)地入股模式而言，它是一種新型的土地利用的方法，這套方法一出臺就引起了大家的熱議。此模式是指由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，按照股份制的原則，農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權人股，聯(lián)合建立股份合作社或股份有限公司，按照股權從土地規(guī)模經(jīng)營收益中獲得一定比例的紅利。農(nóng)民入股合作社或公司以后，既是股東，又當業(yè)主，形象概括就是:土地變股權，農(nóng)戶當股東，收益靠分紅。在實際操作中又主要出現(xiàn)了兩種類型:一是“土地保底租金+按股分紅”模式。農(nóng)戶在按入股土地面積獲得保底租金的基礎上，再按股份分紅。二是“無土地租金+保護價收購農(nóng)產(chǎn)品+按股分紅”模式。合作社上聯(lián)市場下聯(lián)用戶，洞悉市場信息，引導農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，同時為農(nóng)民提供種苗、農(nóng)資等，農(nóng)民按照合作社或公司標準化生產(chǎn)要求進行生產(chǎn)，合作社或公司按事先約定的市場保護價收購農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，在此基礎上，農(nóng)民按照入股份額對合作社或公司利潤抽取一定比例的分紅。
該模式下，農(nóng)民通過土地承包經(jīng)營權入股的方式，與龍頭企業(yè)共同成為股份制合作社或股份公司的股東，結成利益共同體，更有利于規(guī)模農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)為：能夠調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性從而大大提高土地利用率。但在這種模式下，公司是控股大股東，主導著合作社的發(fā)展，農(nóng)民的自身素質和維權能力有限，如果合作社的“三會”制度實施不善，則容易出現(xiàn)公司侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。因此，完善土地流轉相關制度，協(xié)調各方利益將是以后重點研究的方向。
