第一，概念不同。審批是指政府部門或者授權單位，根據(jù)法律、法規(guī)、相關規(guī)章制度及有關文件，對申請主體從事某種行為、申請某種權利或資格等行為，進行具有限制性管理的活動。
核準是指，政府主管部門或者授權單位，根據(jù)法律、法規(guī)、相關規(guī)章制度及有關文件，對申報主體從事某種行為、申請某種權利或資格等行為，依法進行確認的工作活動。
與審批制相比，核準制較為寬松。主要是沒有額度限制，只要按照有關條件進行確認，符合條件即予以準許。一般來說，核準的條件都比較明確具體，便于確認。
“備案”，是指向主管機關報告事由存案以備查考；“備案制度”，是指依照法定程序報送有關機關備案，對符合法定條件的，有關機關應當予以登記的法律性要求。
嚴謹?shù)亩x應該是：“備案是指申報主體按照法律、法規(guī)、相關規(guī)章制度及有關文件，向政府主管部門報告登記相關機關要求的事項?！?/span>
與核準制相比，備案制要求主管部門對于符合條件的申報主體給予登記認可。所以備案制申報更為簡單。
第二，適用的范圍不同。審批制只適用于政府投資項目；核準制則適用于企業(yè)不使用政府資金投資建設的重大項目和限制類項目；備案制適用于企業(yè)投資的中小項目。
第三，審核的內容不同。過去的審批制是對投資項目的全方位審批，而核準制只是政府從社會和經濟公共管理的角度審核，不負責考慮企業(yè)投資項目的市場前景、資金來源、經濟效益等因素。
第四，程序環(huán)節(jié)不同。過去的審批制一般要經過項目建議書、可研報告、初步設計等多個環(huán)節(jié)，而核準制、備案制只有項目申請核準或備案一個環(huán)節(jié)。
