為了科學、有效地組織實施土地調(diào)查，保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定土地調(diào)查條例。
其目的是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù)，為科學規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，每10年進行一次全國土地調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進行土地變更調(diào)查。
條例中提出土地調(diào)查包括下列內(nèi)容：
（一）土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；
（二）土地權屬及變化情況，包括土地的所有權和使用權狀況；
（三）土地條件，包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。
在進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時，應當重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況。
土地調(diào)查采用全面調(diào)查的方法，綜合運用實地調(diào)查統(tǒng)計、遙感監(jiān)測等手段。
條例中規(guī)定土地調(diào)查人員應當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，具有執(zhí)行調(diào)查任務所需要的專業(yè)知識。 土地調(diào)查人員應當接受業(yè)務培訓，經(jīng)考核合格領取全國統(tǒng)一的土地調(diào)查員工作證。各地方、各部門、各單位的負責人不得擅自修改土地調(diào)查資料、數(shù)據(jù)，不得強令或者授意土地調(diào)查人員篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對拒絕、抵制篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)的土地調(diào)查人員打擊報復。
土地調(diào)查形成下列調(diào)查成果：
（一）數(shù)據(jù)成果；
（二）圖件成果；
（三）文字成果；
（四）數(shù)據(jù)庫成果。
土地調(diào)查成果實行逐級匯交、匯總統(tǒng)計制度。 土地調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和上報應當按照全國土地調(diào)查總體方案和有關標準進行。
須指出的是，土地調(diào)查成果應當嚴格管理和規(guī)范使用，不作為依照其他法律、行政法規(guī)對調(diào)查對象實施行政處罰的依據(jù)，不作為劃分部門職責分工和管理范圍的依據(jù)。
