一、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地概念
農(nóng)村建設(shè)用地分為三類：1.公益性公共設(shè)施用地（如村委會(huì)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、廣場(chǎng)、村衛(wèi)生室、通村道路等建設(shè)用地）；2.村民宅基地；3.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，是指國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。
二、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市概念及其權(quán)能：
是農(nóng)民集體以土地所有者身份通過(guò)公開方式，依法將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)在一定期限內(nèi)以出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)等有償方式交由其他單位或者個(gè)人使用，并以書面合同約定與土地使用者權(quán)利義務(wù)的行為。
其權(quán)能參照國(guó)有建設(shè)用地，與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同責(zé)同價(jià)。出讓年限、出讓價(jià)格、用地監(jiān)管參照國(guó)有建設(shè)用地確定，可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)、可依法轉(zhuǎn)讓、可辦理抵押貸款或融資，如因集體發(fā)展需要收回使用權(quán)同樣參照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
三、入市的積極意義：
農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市可以盤活存量土地資源，使之更加有效配置，提高土地利用效率，增強(qiáng)土地供給能力，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)“政府有收益、鄉(xiāng)村振興有保障、農(nóng)民得實(shí)惠”的多方共贏局面。
